Великобритания усиливает контроль за ввозом домашних животных: новый закон ограничит поток щенков и котят из-за рубежа

В июле 2025 года британский парламент одобрил законопроект Animal Welfare (Import of Dogs, Cats and Ferrets) Bill, который в настоящее время проходит завершающий этап утверждения в Палате лордов. Закон нацелен на борьбу с незаконной торговлей и бесконтрольным ввозом домашних животных из-за рубежа. После его принятия власти получат право оперативно устанавливать ограничения на ввоз собак, кошек и хорьков в Великобританию.

До настоящего времени в стране отсутствовал эффективный механизм контроля, который мог бы регулировать перемещение животных по возрасту, состоянию здоровья или происхождению. Новый законопроект устраняет этот пробел, наделяя министров полномочиями вводить правила, способные быстро адаптироваться к возникающим рискам и угрозам.

В частности, планируется ввести запрет на ввоз собак, кошек и хорьков младше шести месяцев, так как именно эта категория животных чаще всего становится жертвой жестоких условий перевозки и раннего отлучения от матери. Также появится запрет на ввоз беременных самок после 42-го дня беременности, что предотвратит обход запрета на перевозку очень молодых животных. Кроме того, закон запретит импорт питомцев с признаками запрещённых хирургических вмешательств, таких как купирование ушей, хвостов или удаление когтей, которые запрещены в Великобритании по гуманным соображениям.

Причиной введения столь строгих мер стал значительный рост числа животных, перевозимых в Великобританию за последние годы. Согласно официальным данным Агентства по охране здоровья животных и растений (APHA), в 2020 году было ввезено более 186 тысяч собак, а к 2022 году эта цифра выросла уже до 267 тысяч собак — на 43% больше всего за два года. В 2024 году общее количество собак, кошек и хорьков, ввезённых под видом «некоммерческого путешествия» (PETS), превысило 368 тысяч животных. Эксперты связывают такой рост с активным использованием упрощённого механизма перевозки животных, когда их оформляют как личных питомцев для перепродажи.

Сегодняшние правила позволяют владельцу перевозить до пяти животных одновременно, если они сопровождают его в путешествии или прибывают не ранее чем за пять дней до или не позже пяти дней после владельца. Однако это условие активно используют нелегальные продавцы, маскирующие коммерческие перевозки под личные поездки.

Новый закон существенно ужесточит условия ввоза: будет установлен лимит в три животных на одного сопровождающего. При этом перевозчик будет обязан предоставить доказательства того, что животные действительно принадлежат ему или имеют иную связь с владельцем. Власти также смогут варьировать условия ввоза в зависимости от способа путешествия (автомобиль, самолёт, пешее пересечение границы).

Серьёзное внимание уделено и вопросу правоприменения. В случае нарушения новых правил пограничные службы получат право задерживать и временно изымать животных, помещать их в карантин или передавать в приют. Если нарушение будет серьёзным, животное может быть возвращено обратно в страну происхождения или даже подвергнуто эвтаназии, если это необходимо для его благополучия. При этом все расходы на содержание, транспортировку и уход за животным лягут на нарушителя.

Кроме административных мер, закон предусматривает значительные финансовые санкции и уголовную ответственность. За нарушение правил ввоза животных предполагаются штрафы до 5000 фунтов стерлингов, а в наиболее тяжёлых случаях — тюремное заключение сроком до шести месяцев.

Принципиально новый подход заключается в том, что закон не вводит сразу все возможные ограничения, а создаёт универсальную правовую платформу. Это позволит британским властям оперативно вводить новые правила по мере необходимости, эффективно противодействуя любым изменениям схем нелегального ввоза.

Законопроект уже получил широкую поддержку среди ветеринарных и благотворительных организаций, а также пограничных служб, которые регулярно сталкиваются с последствиями нелегального импорта. По мнению ветеринаров, массовый бесконтрольный ввоз животных приводит к росту заболеваний, нарушению психики животных и последующим отказам от питомцев. Приюты также регулярно принимают животных, которых владельцы вынуждены оставить по причине проблем с поведением или здоровья, возникших из-за жестоких условий транспортировки и содержания.

После утверждения Палатой лордов ожидается, что закон вступит в силу уже в ближайшие месяцы. Таким образом Великобритания предпримет важный шаг в сторону защиты животных, борьбы с незаконной торговлей и создания эффективного барьера против тех, кто продолжает воспринимать живых существ исключительно как коммерческий товар.